贿赂代表什么生肖

藏在金融土特产里的权钱交易——中钞国鼎原党委书记龚士良严重违纪违法案例剖析,下面一起来看看本站小编中央纪委国家监委网站给大家精心整理的答案，希望对您有帮助

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中央纪委国家监委网站 陈瑶

日前，天津市河东区人民法院对中钞国鼎投资有限公司（以下简称中钞国鼎）原党委书记、董事长龚士良作出判决。判决提到，龚士良受贿财物包括新世纪纪念钞、奥运钞各100张，2005年熊猫金币1套、2015年生肖羊年5盎司彩色金币1枚等。

受贿财物中为何出现大量纪念钞币？受贿财物背后，反映了金融领域腐败现象哪些特点？金融“土特产”又如何成为行贿受贿的工具？是否与所在行业有关？带着这些问题，记者对龚士良严重违纪违法问题进行深入了解。

“大家共同发财”的想法使他在不知不觉中越了底线

中钞国鼎直属于国家法定货币生产企业——中国印钞造币总公司。作为一家集贵金属产品和人民币衍生品研发制造与销售、钞币鉴定评级、钞币及进出口贸易于一体的国有企业，因其没有抢占主业企业的业务份额，故享有绝对的自主权。“这意味着小到产品定价，大到业务拓展、项目承接，均可由龚士良和他的领导班子成员拍板。”办理该案的中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组工作人员说。

2014年3月，龚士良从上海造币厂调入中钞国鼎，此后直至案发，先后担任该企业董事、总经理、董事长、党委书记等职务。

从上海到北京，用龚士良的话来说，“变化是巨大的”。

上海某集币收藏有限公司与中钞国鼎素有业务往来。在一次交谈中，该公司实际控制人吴某听闻龚士良的孩子在国外读书，就承诺帮忙解决一部分学费。这一承诺在2015年7月兑现了。

“整整十万美元，我原以为他就给个一两万美元。”龚士良回忆起自己收钱时的感受，他给自己找了个理由，“大手笔也说明这行钱好挣，‘大家共同发财’嘛！”

此后，“大家共同发财”的想法在龚士良脑海中生根发芽，迈过了思想关卡，他与关联方的交往也更加频繁。据查，2017年至2019年，他多次让中钞国鼎上海销售中心准备高档接待酒，用于宴请有关商业银行贵金属部负责人，而宴请费用由中钞国鼎分销商支付，其中不乏被他“顺”回家的几瓶茅台。

“我的行为严重损害了国家和公司的利益，影响商业活动的公平公正，破坏了公司形象。”龚士良在忏悔书里写道，走到今天这个地步，怪不得别人，是自己享乐主义滋生和私欲严重膨胀，产生了超越现有条件和能力的想法，才让金融“土特产”成了滋生腐败的温床。

纪念钞币成了权钱交易筹码

2016年春节，为在中钞国鼎一生肖贺岁钞招投标项目中中标，获得生肖贺岁钞的销售权，某钱币投资有限公司法定代表人谢某向龚士良承诺，中标后给予等值于人民币1000万元的纪念钞。

豪爽的诺言让龚士良动心了。

同年3月7日至9日，谢某通过龚士良同乡好友王某等人的个人账户，多次向龚士良账户转账，共计1000万元。这是龚士良以炒股用款为由提出的借款，谢某答应得十分爽快。

“吃人嘴软，拿人手短。”为使该公司中标，龚士良指使中钞国鼎负责招标的工作人员，按照该公司特有资质制定了招标方案，最终让该公司以绝对高分中标。如愿以偿的谢某一句“1000万元借款不用归还”，兑现了承诺。

作为钱币及贵金属投资行业的参与者，纪念钞币既是龚士良牟利的筹码，也是他受贿的渠道。经查，龚士良在任职期间，为某公司承揽黄金质押代销等业务提供帮助；帮助上海某集币收藏有限公司使用中钞国鼎的销售渠道，销售产品累计额达2.8亿元；龚士良还擅自做主，将公司多个贵金属纪念章生产项目交由上海某纪念币制造有限公司生产，支付生产费用1700余万元。他利用职务便利换来的，是受益公司以现金、纪念钞币形式回馈的“谢礼”。

整治金融“土特产”，完善特有货币发行资源管理机制

金融“土特产”带有明显的货币金融行业特性。驻人民银行纪检监察组工作人员说，“人民银行、外汇局系统持有货币金银等特殊资源，从已查处的案件看，相当一段时期内系统内人员对外交往会送些纪念钞、纪念币等金融‘土特产’，甚至存在少数人员利用职务便利倒卖大规格贵金属纪念币谋取私利的情况。”

据了解，人民银行、外汇局系统利用纪念钞币、金银币等特有货币发行资源谋取私利的问题，在2015年底中央专项巡视中已有提及，称存在“利用货币发行权搞‘私人定制腐败’，以及纪念币、特殊连号钞的问题”。

针对利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，在中央纪委下发有关通知后，驻人民银行纪检监察组确定了一份名贵特产清单。记者发现，这份清单中包括迎接新世纪、中国航天和人民币发行70周年等5类纪念钞，而龚士良收受的金融“土特产”正包括在内。

调查发现，自2014年直至案发，龚士良的严重违纪违法行为始终没有停止过，甚至在开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治后，依旧不收敛不收手。“龚士良的问题提醒我们，仅仅排查远远不够，必须从体制机制上切断源头，通过从严管理堵塞漏洞。”驻人民银行纪检监察组工作人员介绍，为从源头上预防利用纪念钞币、金银币谋取私利问题，驻人民银行纪检监察组在推动完善特有货币发行资源管理机制上持续发力。

记者了解到，该纪检监察组一方面根据货币发行特点，在实时更新特殊资源清单的基础上，开展清理排查“回头看”抓好督促整改；另一方面，督促相关部门加强纪念钞币管理，健全完善普通纪念钞币发行管理规定，修订完善《中国金币特许零售商综合业绩考核办法》，制定《贵金属纪念币零售指引》等，加强自销售量部分批发业务的审批权，打通贵金属纪念币互联网配售渠道，确保阳光销售、公平买卖。同时，要求系统内处级以上领导干部交易大规格贵金属纪念币必须报备。

此外，针对龚士良案暴露出的中钞国鼎自身建设、制度规范相对滞后等问题，驻人民银行纪检监察组已要求深入剖析、严肃问责，对黄金质押代销等相关业务予以规范。近期，该纪检监察组还将通过案情通报、组长讲授廉政党课等方式，发挥龚士良严重违纪违法案例警示教育作用，一体推进系统内各类企业党风廉政建设和反腐败工作。

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4 月 27 日，中央纪委国家监委网站发布视频《深度调查丨嗜酒如命以案谋私——青海省人民检察院原党组副书记、副检察长贾小刚案深度调查》。

贾小刚，男，汉族，1967 年 1 月生，北京大学法律系硕士研究生，毕业后进入最高人民检察院，在检察机关工作 20 余年，成长为一名厅局级干部。贾小刚的沦落跟贪图享受和江湖义气有着巨大关系。

嗜酒如命

青海省纪委监委第一审查调查室干部何向鑫："贾小刚嗜酒如命，尤其是特别爱喝酱香酒，酱香酒里面又特别爱喝茅台酒。我们在北京他的两个住处，包括在西宁两个地方搜查时，发现的茅台酒就多达 880 余瓶，这足以证明贾小刚是嗜酒如命。"

据办案人介绍，这些酒里头包括年份酒，包括生肖酒都是比较多的，还有一个 12 斤装的典藏酒。

贾小刚在收酒的时候，好多人都是给他邮寄过来，上面可能写的是他的名字，贾小刚收到以后都用涂笔或者喷漆把名字刮掉。

据介绍，贾小刚到青海任职短短一年多的时间里，几乎每天都在喝酒。工作日是每天必喝，周六周日有的时候是喝两场，有的时候甚至喝三场。每天上班，心思大多数都在想怎么约晚上的酒场。概括起来就是要么在喝酒，要么在醒酒，要么就是在喝酒的路上。

生活奢靡

贾小刚出身于农村，后经努力考入北京大学。大学期间加入中国共产党，当初也是一腔热血，希望在司法领域好好工作。在最高人民检察院工作期间，在民事行政检察方面颇有造诣，甚至成为该领域专家型的人物。

青海省纪委监委第一审查调查室副主任陈世江："但贾小刚到了青海以后，逐渐就放松了对自我的三观改造。我们讲的话就是他到青海来，不是带着一个工作的团队，而是带着一个生活的团队。"

这个"生活团队"就是贾小刚将河南老家村子里的亲戚带到青海，目的就是把他的生活伺候好、照顾好，相关费用都由贾小刚的商人朋友们支付，享受所谓的"管家式"服务。这些人也希望通过他的影响力承揽到一些工程项目。

贾小刚"管家"常永波："其实我刚开始来西宁是冲着贾小刚来的，他只要是能够弄到二手活让我干干，那我就满足了。但是通过一两个月以后的一次吃饭，我的噩梦彻底开始了。"

让常永波没有想到的是，贾小刚竟然每天都有酒场，照顾贾小刚让他忙得不可开交。

贾小刚"管家"常永波："随着他客人越来越多，后来就把我忙的是不得了，因为他的朋友有的时候喝多了我还得送，喝多了送到哪不知道，你来晚了送完回来晚了又是一顿臭骂，这是轻则是骂，重则就是抬脚就是踹，有时候离得近的抬手就是打。他骂人我感觉有时候想想他这么高的学历，感觉他好像上了学不是学法律的，就好像学骂人的。"

据介绍，常永波负责给贾小刚开车、做饭、洗衣服、安排酒局，照顾贾小刚的生活，每天出门，都要把贾小刚的皮鞋擦得一尘不染。贾小刚在这种"管家式"服务中感到非常享受。

青海省纪委监委第一审查调查室干部何向鑫："所以说足以见贾小刚已经不是把自己当成一个党员领导干部，毫无理想信念，感觉是在享受组织赋予他的权力，把组织给他的权力变成另外一种他享受地主般生活的这么一种奢靡之气。

此外，贾小刚不住单位安排的周转房，而是由商人出资，在青海省西宁市海湖新区的高档小区租住两套住房，一套用作他的住宅，另一套用作他的"食堂"。

这个所谓的"食堂"颇为神秘，贾小刚自称" 10 号楼"。外地的某些商人、朋友找他办事，请客吃饭都安排在" 10 号楼"。

据办案人员介绍，这个 10 号楼主要是贾小刚用来宴请的地方，还有一栋 2 号楼，是他主要居住的地方。在 10 号楼和 2 号楼查出了现金，还有一些高档的烟酒，像中华烟、茅台酒等。

在生活奢靡方面，贾小刚还涉及权色交易。

青海省纪委监委案件审理室申诉复查副处长刘玉红："正好有两个老板来找他承揽项目，所以他就利用他手中的权力来帮老板介绍项目，而且都是女老板，然后老板也就投其所好，跟他发生不正当的性关系来进行权色交易。"

"江湖义气"

青海省纪委监委第一审查调查室副主任陈世江："贾小刚除了一些私营业主利益输送以外，当然还有一些过去的朋友，希望他给某个地区的司法单位打招呼，他都很‘豪爽’。"

贾小刚忏悔道："过问案件自己视为是一种家常便饭，朋友让问，抄起电话就打，朋友的朋友，不认识的人一问也打。现在想起来，真的是说祸国殃民感觉不为过。给检察事业，给应当有的人民群众心目当中的司法干部的公正形象，完全因为我的行为都给毁坏了。"

"不拘小节"终酿成大错

天下没有免费的午餐，由别人提供财物供他吃、喝、享受的背后都是有所求，最终由小吃小喝演变成了大的腐败问题。

中央纪委国家监委驻最高人民检察院纪检监察组第二纪检监察室主任李健："贾小刚在留置期间，他多次提到，一直以来认为吃点、喝点、享受点这个不会铸成大错。但是这些吃点、享受点，都需要有经济基础作为支撑，而这些经济基础又多来源于他人，而不是他自己。"

青海省纪委监委第一审查调查室干部杨铭泽："从我的分析来看，弄醉贾小刚的不是酒精，而是他的权力。随着他在北大毕业以后到高检院工作，一步步升迁，包括到贵州挂职，最后到青海当副检察长，一步一步权力逐渐变大，使他的私欲也逐渐跟着变大，在这时候他忘了初心，忘了使命等等。"

惨痛的代价

青海省纪委监委驻青海省人民检察院纪检组组长郭玉清："从近年来查处的司法领域腐败案件来看，危害后果是非常严重的，严重地损害了党和国家的形象，也损害了司法机关的形象和公信力，同时也严重扰乱了国家法律秩序，践踏了法律的严肃性。"

贾小刚案是司法领域腐败的典型。他长期从事检察工作，十八大后，不收敛、不收手，执法犯法，违规插手干预司法办案活动，收受贿赂，违反六大纪律。

青海省纪委监委案件审理室申诉复查副处长刘玉红："因为请托的人比较多，可能自己的傲气也越来越大，对一些小规矩，对一些党内的党纪法规可能不以为然，总觉得这是小违纪，我不在乎，谁能管得了我，所以说正是这样一步一步的，他才走向了（涉嫌）犯罪的道路。"

贾小刚忏悔道："平常一讲理想信念就躲，遇到政治学习就散，不得已参加的一些政治活动和政治学习也是身在曹营心在汉，听不进去，更别说是入脑入心，完全放松了自己在思想教育这方面的这根弦，所以当有一些违纪违法的情形出现在自己身上的时候，完全把自己给麻痹掉了。"

2020 年 11 月，贾小刚因违反政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，且严重职务违法涉嫌受贿犯罪，被青海省纪委监委依纪依法开除党籍、公职。

2021 年 1 月，贾小刚涉嫌犯受贿罪，由西宁市人民检察院向西宁市中级人民法院依法提起公诉。

贾小刚简历

贾小刚，男，汉族，1967 年 1 月生，河南安阳人，研究生学历， 1987 年 10 月参加工作，1992 年 12 月加入中国共产党。

1985 年 9 月至 1987 年 10 月 河南大学法律专业学习；

1987 年 10 月至 1991 年 9 月 河南省安阳市行政干部学校教师；

1991 年 9 月至 1994 年 7 月 北京大学法律学系民事诉讼法专业硕士研究生；

1994 年 7 月至 2000 年 5 月 最高人民检察院民事行政检察厅正科级干部；

2000 年 5 月至 2002 年 2 月 最高人民检察院民事行政检察厅副处级干部；

2002 年 2 月至 2007 年 10 月 最高人民检察院民事行政检察厅民事检察处处长；

2007 年 10 月至 2018 年 12 月 最高人民检察院民事行政检察厅副厅长（期间：2014 年 12 月至 2015 年 12 月挂职任贵州省人民检察院副检察长）；

2018 年 12 月至 2019 年 2 月 最高人民检察院第六检察厅副厅长、检察员，二级高级检察官；

2019 年 2 月至 2019 年 3 月 最高人民检察院第六检察厅副厅长、检察员，一级高级检察官；

2019 年 3 月至今 青海省人民检察院党组副书记、副检察长 ( 正厅级 ) ，一级高级检察官；

2020 年 7 月被查。

来源： 政事儿

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来源：新浪财经

新浪财经讯 农发行甘肃分行原营业部总经理在任期间，为小二黑食品、庄园牧业、永登吉福清真肉食在不良贷款清收或放贷中给予帮助，先后收受财物共计223万元，最终获刑8年。

杨某某自2014年8月13日起任农业发展银行甘肃省分行营业部总经理，至2018年7月18日被免职，在任省农发行营业部总经理期间，主持该营业部全面工作，分管人力资源部（党委组织部）、内部审计部，兼任风险管理委员会主任委员，内部监督委员会主任委员。

该营业部2018年8月19日出具的说明显示，按照上级行转授权书等规定，杨某某有权审批2000万元（含2000万元）以下的政策指导性和商业性流动资金贷款；作为有权审批人不能参加贷审会对贷款进行审议，但可列席旁听，对贷审会审议通过的项目有权否决，对审议未通过的项目无权变更。

根据判决书显示，杨某某在2014年8月至2018年7月期间，先后收受他人贿赂共计人民币210万元、美金5000元、港币2万元、黄金300g。

1.56亿不良贷款不积极清收 反收客户200万好处

兰州小二黑食品有限公司在2013年6月28日至2013年12月19日期间，先后在省农发行七里河支行有4笔2000万元至9800万元的龙头加工企业粮食购销流动资金贷款、产业化龙头企业畜牧业短期贷款审批发放，共计1.58亿元。随后，上述贷款未能够按时如约偿还，有1.5671亿元逾期并最终成为不良贷款，清收困难。

杨某某就该笔不良贷款，先后采取向发放贷款银行发出预警通知、制定、呈报并落实不良处置预案、处置方案、提请批示是否采取诉讼措施、得到批复后采取诉讼措施等方式进行清收，但均未得到完全清收。

2016年年底，小二黑食品的法人张某为感谢杨某某在其银行贷款的还款业务上未积极有效清收，给其留出足够缓冲时间等待政府赔偿款的帮助，表示要给杨某某200万元感谢费，杨某某考虑后表示同意。

2016年11月1日，张某将200万元以转账方式汇入杨某某指定的杨某2银行卡。这笔款项被杨某某用于购买房屋及提现理财。2017年年初，张某提议由杨某2书写虚假借条以逃避法律调查，杨晓明表示同意，并安排杨某2来兰与张某会面，在三人在场的情况下，张某、杨晓明授意杨某2书写其向张某借款200万元的虚假借条一张交给张某。

另查明，杨某某与张某之间确曾有共计80万元的借款，但案发前张某已将该借款本息全部还清，与本案涉及的200万元行贿款无关。

4年放1.8亿贷款 收庄园牧场董事长好处

庄园牧场在2014年3月28日至2018年3月2日期间，于省农发行营业部先后有9笔2000万元，共计1.8亿元的产业化龙头企业流动资金贷款审批发放。

2015年至2018年春节期间，为获得杨某某在其企业办理农发行产业化龙头企业流动资金贷款业务上的支持，庄园牧场公司董事长马某1先后4次来到杨某某办公室，以春节拜年为名行行贿之实，将随身准备的人民币现金共计10万元、美金5000元、港币2万元交予杨某某，杨某某对上述行贿钱款予以收受。

8笔放款共1.16亿元 收4根生肖金条

永登吉福清真肉食有限公司于2014年6月6日至2017年10月12日期间在省农发行营业部先后有8笔900万元至2000万元，共计1.16亿元的产业化龙头企业流动资金贷款审批发放。

2016年至2018年春节期间，为获得杨某某在其企业办理农发行产业化龙头企业流动资金贷款业务上的支持，永登吉福清真肉食法人代表马某2先后三次来到杨某某办公室，以春节拜年为名向杨某某行贿建行生肖纪念金条4根，共计300g，杨晓明对该行贿物品予以收受。涉案生肖纪念金条，经国土资源部兰州矿产资源监督检测中心检测认定均为足金金条，经甘肃省价格认证中心认定价值人民币8.1517万元。

法院审理后认为，杨某某利用其担任省农发行营业部总经理职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。杨某某非法收受马某110万元人民币、5000美元应折合人民币3.42万元、20000港元应折合人民币1.61万元，收受张某200万元人民币，收受马某2价值8.15万元金条，以上合计223.19万元，属数额巨大。

法院依法判决杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑8年，罚金100万元。已扣押在案杨某某的犯罪所得：非法收受张某行贿款200万元人民币，马某1行贿款5000美元、20000港元，收受马某2价值81517元金条，予以没收，上缴国库。未退赔的非法收受马某110万元人民币继续追缴，上缴国库。（法说资本 恢恢）